今年70岁的翟裕平，是金山南安新村的居民。多年来，他一直说自己卧室内的空调是“厅堂里的老古董——摆设”，因为只要孙子房间的空调开着，他们卧室的空调一旦打开就会立即跳闸。在金山石化周边地区，还有3.8万户居民面临同样的用电难题。不过，这个冬天，在市、区各方携手努力下，昔日“电力孤岛”终于迎来了全面改造的好消息。
第二批主题教育开展以来，金山区聚焦“关键民生小事”，由金山区发改委牵头，多次协调上海石化、市发改委、区房管局、石化街道、金山卫镇、各小区居委会等十余家单位和部门，针对石化地区电力设施老化居民用电难进行集中攻关，终于拿出了解决方案，并及时开展表前改造试点。这两天，随着工程队进驻南安新村开始对8号楼和6号楼80户居民进行表前改造试点，居民们“奔走相告”，简直比过节还高兴。
“主题教育要解决的就是群众的操心事、烦心事、揪心事，面对这些‘关键小事’，大家都往前迈一步，主动担当，想方设法化解难题，群众的生活质量才能提升一步。”金山区委书记、区长胡卫国表示。
解决“电力孤岛”难度不小
金山石化周边的用电难说来话长。1972年，上海石化总厂围海造地建成，当时电网无供电能力，上海石化便自建电厂及供电设施。据统计，在石化地区，2000年底以前建造的居民住宅约3.8万户，主要为售后公房、公房和少量商品房，由上海石化的电厂“暂供电”，未纳入国家电网，被称为“电力孤岛”。
随着经济社会的发展，只有“每户最高4千瓦用电容量”的石化地区居民很快就碰触到了用电高压线，一户人家同时开两台空调，或一栋楼内同时开空调的居民多了，就会立马跳闸。居民们多次向市、区两级部门反映，市相关部门也连续多年对此问题进行协调，但由于历史遗留问题复杂，暂供电地区涉及诸多利益相关方，一直未能达成一致。
记者了解到，在具体操作路径上，这个改造项目存在不小的难度。比如，由于需改造的户数较多，电网企业资金压力大；百姓要求改造的呼声高，但老旧小区物业拿不出修缮资金；同时，2015年—2017年本市全面推开的老旧小区表前改造民生工程政策已过期，区级职能部门推动改造无政策依据……这些都造成了项目被一拖再拖。
不过，随着国家电力体制改革的实施，这一历史遗留问题终于让人们看到了破解的曙光。2019年6月，由上海石化、上海市电力公司等5家单位组建的新的配售电公司——上海石电能源有限公司正式挂牌成立，上海市第一个增量配电业务改革试点项目任务顺利完成。理顺体制机制，“用电孤岛”被纳入国家电网，在解决“老大难”问题上，各方开始形成合力。
多部门合力完成改造方案
今年9月，随着主题教育不断走向深入，针对调研发现和梳理的实际问题，金山区发改委主动协调相关单位进一步研究解决问题的具体路径。市发改委也明确表态在政策上支持石化地区表前设施改造，并就改造方案、工作流程等方面给予了指导建议。
同时，金山区发改委与区房管局、属地街镇以及上海石电能源有限公司反复对接，研究探讨老旧小区表前设施改造方案、配合机制、群众宣传等事宜，并与各单位达成一致、形成共识。
目前，石化地区表前设施改造项目的可行性研究报告已经编制完成。根据改造初步方案，计划利用3年时间（2020年—2022年）对2000年底以前竣工的老旧小区约3.8万户居民住宅表前设施进行改造，总投资约1亿元，改造后，老旧小区每户住宅用电容量标准提升至8千瓦，可以彻底解决困扰石化地区老旧小区居民用电难题，满足人民群众用电需求。
12月3日，居住在南安新村8号楼的翟裕平，家中顺利完成了表前改造。“今年孙子考上了大学，等寒假回来，我们两个房间都能开空调啦。”听说8号楼和6号楼已经开始改造，家住南安新村9号楼的居民孙喜良也赶过来“参观”。他家里唯一一台空调装在了儿子房间，“冬天冷了可以多穿棉衣，夏天的闷热可真受不了。接下来，家里准备装新空调了。”
