实现碳达峰、碳中和目标，是党中央在新形势下，统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，是应对气候变化、推动构建新发展格局和经济高质量发展的重要抓手。辛保安董事长在《人民日报》发表的署名文章和国家电网有限公司发布的碳达峰、碳中和行动方案，为我们推动能源转型和绿色发展指出了实施路径，充分体现了公司作为“顶梁柱”和“大国重器”的高标政治站位和强烈责任担当。
西北地区是我国重要的清洁能源基地，西北电网是推动能源清洁低碳转型的主战场。党的十八大以来，国网西北分部深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，认真落实公司党组决策部署，在推动能源转型发展和高效利用方面取得了显着成效。“十三五”期间，西北电网新能源装机容量翻了一番，达到1.2亿千瓦；新能源年发电量翻了两番，超过1690亿千瓦时；新能源最大发电出力占比64%，处于国际领先水平；发电量占比达到18.2%，与欧盟水平相当，是国内平均水平两倍；新能源利用率累计提高25个百分点，迈入高效利用新阶段。
在“十四五”的开局之年，公司党组深入践行新发展理念、服务构建新发展格局，制订了碳达峰、碳中和行动方案6个方面18项重要举措。西北地区新能源资源禀赋好，发展潜力大，风光技术可开发量接近10亿千瓦，其中风电技术可开发量是全国的三分之一，太阳能技术可开发量达到全国近六成，在推动实现碳达峰、碳中和的新征程中，西北地区发展前景更加广阔。同时，随着新能源发展提速，西北电网新能源高占比、高度电力电子化、交直流高度耦合的“三高”特征更加凸显，电网平衡、系统稳定、运行控制等方面风险加剧，现有电力外送能力、灵活调控手段、市场交易机制与新能源集中大规模开发和安全高效利用还不适应，迫切需要构建以新能源为主体的新型电力系统。
面对新形势、新使命和新挑战，国网西北分部将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实公司党组决策部署，制订西北电网落实碳达峰、碳中和行动实施方案，在推动能源转型和促进绿色发展方面作表率、站排头。我们将充分发挥“三个作用”（当好引领者、推动者、先行者），加快建设“五型”电网（送端型、清洁型、智慧型、开放型、服务型），奋力争创“五个领先”（理念领先、技术领先、指标领先、机制领先、服务领先），努力将西北电网建设成为“双碳”先行示范区，力争提前实现碳达峰、尽早实现碳中和。
理念领先是先导，我们将打破传统思维，实现理念变革，以构建新能源为主体的新型电力系统为目标，推动系统从“源随荷动”转向“荷随源动”、推动电网从“消纳”转向“服务”、推动新能源从“并网”转向“组网”。技术领先是核心，我们将坚持创新，加快在源网协调、柔性调控、立体防御等方面取得关键性技术突破，成为能源低碳绿色转型的创新高地。指标领先是关键，我们将加强技术创新、深挖管理效能、完善市场机制，实现新能源装机容量、发电量占比、发电出力占比等关键指标上保持国内领跑，争创国际领先。机制领先是保障，我们将强化系统思维，统筹发展和减排、整体和局部、短期和中长期关系，加快构建安全、灵活的调控运行机制和公平、高效的市场交易机制。服务领先是追求，我们将发挥电网平台、枢纽作用，服务构建清洁低碳、安全高效能源体系；发挥分部支撑、协调作用，服务公司碳达峰、碳中和行动方案在西北落地见效。
重点抓好五个方面的工作：
一是加快建设送端型电网。坚持规划引领，科学规划新能源规模、布局，力争2030年西北新能源装机超过3.5亿千瓦，占公司系统的35%以上。打造坚强网架，加快新能源送出通道规划建设，推动甘肃陇东、新疆哈密北直流工程落地，推进陕甘加强、新疆联网第三通道等工程建设。进一步提升在运直流外送通道利用率，交流断面输电能力提升2000万千瓦以上。解决关键断面受限和局部“卡脖子”问题，促进各级电网协调发展。激发市场活力，完善辅助服务市场，建设容量市场等专项市场，推动中长期交易向“兼顾消纳与购电需求”转变，建立电力市场与碳市场协同发展机制。到2030年，新能源年交易电量超过3000亿千瓦时。
二是加快建设清洁型电网。推动电源结构清洁化，2025年新能源装机占比超过50%。加快火电灵活性改造，2025年网内主力机组（单机30万千瓦及以上）调节范围达到30%～100%额定容量。推动电能消费清洁化，配合推动重点行业电能替代，增大电储能交易和电动交通绿电交易规模，到2030年，新能源发电量占比达到33%，保持国际领先水平。推动电力外送清洁化，建设清洁能源与火电发电权交易等专项市场，持续提升电力外送中清洁能源的比例，到2030年输送清洁能源电量比例超过55%，提高27个百分点。
三是加快建设智慧型电网。深化系统本质认知，加强系统运行机理研究，推进电网建模、仿真能力建设，精准把控未来电网形态特征变化，实现安全边界量化感知。2025年建成西北五省（自治区）互联互通的全电磁仿真平台。提高风险管控能力，推进调度运行信息、设备状态信息、气象环境信息三位一体综合应用，构建亿千瓦级紧急控制资源池，实现大电网安全从被动防御向主动管控转变。提升智能控制水平，加强先进信息技术、控制技术和能源技术深度融合应用，打造大电网“自动巡航”智能中枢，以新能源消纳、系统高效为目标，实现网源荷储联合优化、协调运行。
四是加快建设开放型电网。实现能源互联，建立电、煤、油、气各系统的协同联动机制，实现能源间安全、高效转换及利用。推动镇安等抽水蓄能工程建设，引导工业客户、新能源汽车参与响应，构建可调节负荷资源池。实现时空互济，推广“新能源+储能+调相机”开发模式，引导用能储能与新能源峰谷重叠、供需匹配。发挥平台作用，实现资源互补互济。实现市场互惠，推动西北新能源与西南水电联合外送，推广优化峰谷电价机制，实现新能源消纳和企业降本增效，到2025年，负荷侧调节能力突破1000万千瓦。
五是加快建设服务型电网。服务公司战略落地，发挥桥梁纽带作用，深入贯彻公司党组决策部署，成为总部管理的有力延伸。认真落实公司碳达峰、碳中和行动方案，全力抓好西北电网服务碳达峰、碳中和实施方案，确保网源协同发展等5个方面25项措施落地见效。服务省级电力公司高质量发展，用好资源优势，扩大电能外送规模，为送端扩电量、增效益，为受端降成本、减排放，力争2030年外送电量突破6000亿千瓦时。服务构建区域新发展格局，加大西电东送等重点通道建设，开展黄河水电和新能源联合优化调节，扩大清洁电能外送。多措并举助力新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落地。
