发改委能源所副所长、中丹可再生能源发展项目执行主任王仲颖介绍,按照研究设计的情景,电力占整个终端能源消费60%以上,电力供应中非化石能源发展占比达到91%,可再生能源发电占比达到86%。如果以上目标能够实现,我国二氧化硫、氮氧化物、重金属的各种污染物排放量将低于1980年的排放水平。
在风电发展规划上,根据项目研究,在基本情景下预计2020年风电装机2亿千瓦,2030年4亿千瓦,2050年10亿千瓦;在积极情景下预计2020年风电装机3亿千瓦,2030年12亿千瓦,2050年20亿千瓦。
报告认为,我国风能资源潜力在30亿千瓦以上,在现有风电技术条件下,足够支撑20亿千瓦以上风电装机。到2050年,在基本情景下,风电累计投资12万亿元(2010年价格);在积极情景下,风电累计投资24.5万亿元(2010年价格)。
在发展路线上,2020年前,积极有序开发陆上风电,开展近海风电示范;2021-2030年,陆上、海上风电并重发展,并开展远海风电示范;2031-2050年,实现在东中西部陆上风电和近海风电的全面发展。
国家可再生能源中心副主任高虎说认为,我国风能资源足够支撑大规模风能发展的目标。国家也规划了九个千万千瓦级的风电级别,布局在三北和沿海地区。通过对七大基地各个时间节点发展的研究,结论是七个基地经济可开发量可以达到10亿千瓦以上。”
在太阳能发展规划上,基本情景下预计2020年光伏发电装机1亿千瓦,2030年4亿千瓦,2050年10亿千瓦;在积极情景下预计,2020年光伏发电装机2亿千瓦,2030年8亿千瓦,2050年20亿千瓦。
研究报告认为,近中期晶体硅电池商业化组件效率超过20%,占据市场主导地位。2030年薄膜电池技术取得突破,效率接近晶体硅电池,在市场上与晶体硅电池平分秋色。2025年太阳能光伏实现平价上网。2030年以后,太阳能光伏发电将成为主要的替代能源之一;2050年之后太阳能光伏发电将成为主导电源之一。
在光伏发电中,分布式光伏市场份额将逐渐扩大,近中期内将和地面电站开发持平;中远期看,分布式光伏受建筑资源饱和的限制而趋于市场稳定。集中式光伏电站将由于足够的荒漠戈壁资源、电网建设和消纳能力的加强而更具强劲开发潜力。
除此外,项目组特别注重发展生物质能(以剩余物和废弃物作为原材料)。目前,我国生物质能利用量只有10%。按照发展路线图,预计未来生物质能源资源将达到6亿吨标准煤左右,2050年生物质能产业将提供超过3亿吨标准煤的产品替代化石能源,拉动投资1.56万亿元。
目前,发展可再生能源已经是国家的战略选择。近期国务院印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出“绿色低碳”的发展战略,2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%,2030年非化石能源占比提高到20%左右。
国家能源局新能源司副司长史立山在项目发布会上介绍,近年来我国可再生能源发展很快,风电和光伏发电规模增加。但与丹麦相比,我国能源供应主要依靠煤炭,非水电可再生能源在能源消费中的比重较低。此外,北方可再生能源丰富的地区,一方面大量燃烧煤炭,另一方面许多清洁电力无法并网。
史立山强调,在发展清洁能源上,想的不应该是技术问题,而应该是利益问题。我国必须要建立起适应可再生能源特点的电力运行管理体系,和优先利用可再生能源的理念和意识。