站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,让高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰,是习近平总书记从我国国情和实际出发作出的战略抉择。党中央和国家领导人念兹在兹的,是关乎绿水青山的生态账本;筹谋擘画的,是关系中华民族永续发展的根本大计。
国家电网有限公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,深入践行“六精四化”理念,全面落实“四全两控”要求,以“优体系、强支撑,抓机制、促合规,精管控、防风险”为重点,统筹推进电网高质量发展与生态环境高水平保护,全力服务美丽中国建设。
环保管理体系引领绿色发展
党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,生态文明建设取得举世瞩目的成就。近年来,国家电网公司也始终以高度的政治自觉和强烈的使命担当,推动各项环保工作更上新台阶。
2024年7月,国家电网公司董事长、党组书记张智刚在该公司年中工作会议上强调,牢牢把握深化生态文明体制改革的要求,推动规划建设新型能源体系。
生态环境风险管控工作是一项系统性、全面性的工作,要加强统筹协同,形成工作合力。在顶层设计的引领下,各项制度规范和管理措施如同精密的齿轮,相互啮合,高效运转。
建章立制,纲举目张。在持续完善环保制度规范和企业标准方面,国家电网公司完成《环境保护技术监督规定》等环保水保制度修订,发布《输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定》《输变电工程水土保持技术规程》《电网企业危险废物暂存场所环境保护技术规范》等企标,修订《电网环境保护管理手册》,印发《抽水蓄能电站工程绿色建造技术指引(试行)》和《抽水蓄能工程绿色建造技术清单》。
国家电网公司生态环境保护工作领导小组2024年第2次会议强调,各责任部门要结合“三个清单”(生态环境风险清单、生态环境风险管控措施清单、生态环保责任清单)的落实工作,一体推进制度优化和机制创新。
具体来讲,要完善制度体系,进一步完善生态环保各项工作流程和规章制度,加强流程和规章的有效衔接,及时发现并堵塞管理漏洞;要强化监督检查,坚持预防为主,结合本专业监督管理工作,常态化开展生态环境风险梳理排查,切实将风险隐患消除在萌芽阶段;要加强科技和数字赋能,积极开展全业务领域环保风险识别、评估等管理研究,深入推进生态环境风险防控关键技术研究和成果推广应用;要加强考核评价,发挥考核“指挥棒”作用,把“三个清单”的管理要求转化为量化考核指标,推动生态环境风险管控各项工作落到实处。
在天府之国,国网四川电力构建电网“互惠型”生态恢复模式,打造和谐共享电力设施保护“生态圈”。在电网项目建设中,对临时占用的林地、坡地、荒地等进行改造治理,将传统植被恢复方案改为种植当地适生、经济价值高的经济作物,后期移交当地居民管护;电网运行过程中,加强与政府、行业、企业等各类主体的互动,建设开放共享、高效协同、共建共治的能源互联网生态圈,带动上下游产业链共同发展。
在三湘大地,国网湖南电力充分挖掘安全监管体系健全、机制完善的优势,创建了“环保+安全”协同监督机制,建立环保柔性监督团队,形成了省公司抽查和建管单位普查工作机制,参照安全划定环境事件和三类环境问题,实行通报、约谈、考核等问责措施,树立环保水保监督权威。
以绿色项目提升绿色生产力
青海三江源地区,广袤无垠,翠绿欲滴;浙江百山祖国家公园,山幽鸟鸣,植被层叠;福建闽江河口湿地,绿水开阔,芦苇摇曳;新疆乌鲁木齐白鸟湖湿地,珍禽归来,万鸟翔集……国家电网公司深入实施“生命鸟巢”“候鸟生命线”“绿色方舟”三大绿色工程项目,坚定不移走生态优先之路,积极践行保护生物多样性责任,大力发展绿色生产力。
“候鸟生命线”是国家电网公司助力生态系统保护、促进电网与鸟类和谐共生的重点公益品牌项目。该项目以输电线路沿线东方白鹳、朱鹮等珍稀鸟类为主要保护对象,从“多方联动、科学研究、技术创新、政策推动、巡护救助、公众宣教”6个维度开展鸟类保护工作,科学推进“鸟·线”双护。据不完全统计,2022~2023年国家电网输电线路铁塔上孕育东方白鹳幼鸟580余只。
“生命鸟巢”着眼于我国高原草原地区生态系统保护、促进电网与鸟类和谐共生。该项目聚焦高原草原地区金雕、隼、大鵟等珍稀猛禽保护,保障猛禽繁衍生息、维护食物链稳定,推动高原草原脆弱生态系统的保护和修复。自2016年起,“生命鸟巢”项目首先在青海三江源地区探索实施,而后推广至四川若尔盖草原、内蒙古呼伦贝尔草原、甘肃张掖境内草原、青海三江源、新疆巴音布鲁克草原、西藏那曲和阿里草原的6个省区。截至2023年底,完成近3600千米实地调研和3109份问卷调查,累计安装人工鸟窝5207个,招鹰架16个,成功引鸟筑巢2400余窝,孵化幼鸟近4000只,成为人鸟和谐相处的生动案例。
“绿电方舟”则是国家电网公司立足服务全社会绿色低碳发展的使命任务、助力我国生物多样性保护的“新答卷”。该项目以珍稀动植物的主要栖息地为保护对象,通过在栖息地及周边建设绿色电力供应系统,为生物多样性保护相关的研究、实践工作提供可靠清洁电能、数字化转型工具等,以降低人类活动对生物栖息地的干扰。
“我们只要在系统上点击‘起飞’按钮,无人机就会按照预设航线巡检。”5月30日9时,在浙江丽水钱江源—百山祖国家公园庆元片区内,国网庆元县供电公司“电护百山”服务队工作人员吴涛远程操控“绿电方舟”机巢进行无人机自主巡线护林工作。2022年,“绿电方舟”项目落户于此。通过“大电网—微网”供电无感切换,生态微电网可满足在大电网供电异常情况下国家公园核心区2小时以上安全可靠供电。
据悉,“绿电方舟”项目先后在浙江丽水钱江源—百山祖国家公园、浙江宁波象山韭山列岛、浙江舟山五峙山列岛、浙江台州漩门湾国家湿地公园、福建福州闽江河口湿地国家级自然保护区、新疆乌鲁木齐白鸟湖湿地,开展保护区零碳微电网建设、生态零碳观测屋搭建等工作。截至2023年年底,“绿电方舟”累计参与设计8类珍稀动物和31类珍稀植物的保护方案。
“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”巍巍铁塔、条条银线,跨越山河、联通华夏,见证并记录着构建绿色和谐电网、坚持生态环境保护的生动故事。电网高质量发展与生态高水平保护不是“选择题”,国家电网公司始终统筹推进电网高质量发展与生态环境高水平保护,为经济社会转型发展注入更多“绿”意。