近年来,我国对于配电网建设的投入一直在加大,配电网发展也取得了不少成绩,但是要达到国际先进水平仍存在差距,城乡区域间发展仍不平衡,供电质量有待改善。《行动计划》对此提出数字形式的量化指标,2015—2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万千米。
《行动计划》中提出,要让现代配电网可以提供安全可靠的电力供应和优质高效的供电服务,实现城乡用电均等化,并将采用节能环保设备促进资源节约与环境友好。且会推进配电自动化和智能用电信息采集系统建设,满足新能源、分布式电源及电动汽车等多元发展需求,实现智能电网建设与互联网深度融合。为了让投资能够在配电网改造上得到实效,《行动计划》也做出了详细的规定,强调了统一规划健全标准系统与服务社会民生。配电网将与各市的市政规划协调发展,在配电网规划的基础上开展电力设施布局,同时与城乡发展规划和土地利用规划相结合,实现配电网与城乡其他基础设施同步规划与建设。
在服务民生方面,《行动计划》中提到加快边远贫困地区配电网建设。并将加大电网投资力度,切实解决边远贫困地区用电问题。同时,做好偏远地区移民搬迁、游牧民定居等安置点供电保障。通过电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,2015年解决全部无电人口用电问题。
《行动计划》中提出2万亿元的资金鼓励社会资本参与配电网投资。未来我国会开展试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,充分发挥市场机制作用,调动社会资本参与配电网建设的积极性。研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施的具体措施。