宁夏进行输配电价改革有望厘清电价成本,降低售电价格。9月9日,国家发改委发布《宁夏电网输配电价改革试点方案》,要求尽快拟订2016~2018年宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。这是继内蒙古西部电网之后,第二个省级输配电价改革获批的省份。
新一轮电力改革在全国多个地区正呈现出“跑步前进”的态势。有消息称,新电改六大配套文件在8月18日完成最后一版文稿的修订,已经进入高层签署阶段,有望在近期对外公布。
在这其中,售电侧的配套文件内容仍然是市场关注的焦点。首批售电牌照花落谁家、电网公司是否参与竞争性售电、如何与民营企业公平竞争?这些问题都寄望于配套文件公布最终的答案。9月10日下午,国家层面召集了多家已成立的民营售电企业,了解企业对于售电市场开放后的工作思路和呼声。业内人士看来,电网公司参与售电将是必然。后期民营企业将面临和电网公司、电力企业、园区等多个市场主体的共同竞争。
根据《宁夏电网输配电价改革试点方案》,输配电价核定范围为国家电网宁夏电力公司全部公用网络输配电服务的价格,核价基础是其输配电资产和业务。
在配套改革方面,试点方案提出,要结合电力体制改革,把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开,积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。
同时,鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格,并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时,相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整,具体由宁夏自治区物价局负责实施。
另外,结合电价改革进程和宁夏实际,采取综合措施妥善处理并逐步减少不同种类电价之间的交叉补贴。
宁夏宁东基地一家企业说,“输配电价核定后,用电成本厘清,可能意味着企业的用电成本将有望下降。”因为电力下降一分钱,每年就能减少数十万元的用电成本,这也将对企业的盈利水平产生重要影响。在进行输配电价改革的同时,宁夏也将进一步推动电力的直接交易、在成熟工业园区成立独立的售电公司等。