无论从现在已发挥的作用，还是未来将要实现的效果，加快跨区输电都是必然之选。五中全会已进入第三天，“十三五”规划无疑是会议的重头。根据公开报道，能源行业的发展和改革战略导向也已经明确，主要集中在能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面。具体到电力行业，电网规划是焦点之一，其中，特高压跨区送电自然是重中之重。
有观点认为，在不远的将来，电力系统乃至整个能源系统的形态都将发生翻天覆地的变化，对跨区输电的依赖度会越来越低。
这种观点给出的理由是：从国际上看，电网发展方向应是与新能源和分布式能源大规模发展相适应的微电网、智能电网、能源互联网等形态，以小微、智能、就地平衡消纳、用户自主选择、互联网售电等为主要特征；从发展趋势看，未来全国新建公共建筑、居民小区等大都会逐渐采用分布式能源加微电网供能方式，拥有自己的智能“自供区”和配售电闭环。因此，电力发展需要在“十三五”这个关键节点上，作出前瞻性、战略性的理性抉择，合理确定发展定位、配售电流向和商业模式。
真的是酱紫吗？
先从我国电力发展的增量空间来看，“十三五”及未来一段时期，我国电力发展仍有较大的增量空间。根据权威预测，预计“十三五”期间全国用电量年均增长5%至6%，到2020年全社会用电量将达到7.6万亿至8.1万亿度。从人均用电量水平来看，2013年，中国人均用电量3911度，接近世界平均水平，但仅为部分发达国家的1/3至1/4。2020至2030年期间，电力需求年均增速会回落至2.5%～3.5%，用电量9.7万亿～11.3万亿度。
我国能源资源呈逆向分布，西部地区的风电、光伏电必须依靠跨区送电才能送到东部发达地区。“十三五”期间，中国水、核、风、太阳能等非化石能源发电仍将快速发展，而风能、太阳能多数集中在西部不发达地区，跨区送电能够满足东中部不断增长的用电需求，而且是用清洁电的需求。依靠跨区送电是“十三五”以及未来一段时期的必然选择。
单说今年迎峰度夏期间，跨区送电发挥的作用就不容忽视。
国家电网公司已投运的复奉、锦苏、天中、宾金四大特高压直流工程初步构建了连接我国西北煤电、风电基地，西南水电基地和东中部负荷中心的能源配置平台。
截至10月13日0时，四大特高压直流今年已累计向华东、华中地区送电1001.5亿度，相当于节约标煤4006余万吨，减少二氧化碳排放9984余万吨，减少二氧化硫排放300万吨以上。
来看专家的预测。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕曾表示，未来每年项目的开工和投产规模要合理控制、逐步减少，同时优化结构，适度提高水电、核电、风电、光伏的比重，并加强调峰电源和电网建设，在2015年至2020年，我国配电网建设改造投资不低于2万亿元，同时跨省跨区的通道建设也会增加。
着眼大局。去年6月，习近平总书记提出能源“四个革命、一个合作”的战略构想，我国进入能源生产和消费革命的新时代，对能源规划特别是电力规划提出了更高的要求和期望。
这表明，加大清洁能源开发力度已取得高度共识，治理大气污染、调整能源结构的关键是煤炭的减量和清洁利用。
无论从现在已发挥的作用，还是未来将要实现的效果，加快跨区输电都是必然之选。目前，特高压是国内外实现跨区送电最成熟有效的方式。加快建设特高压跨区电网、减少燃煤机组重复建设、治理雾霾等大气污染，已经成为社会广泛共识。
实践已经证明了特高压技术的可行性、运行安全性、工程经济性和环境友好性。我们可以清晰地看到，“十三五”期间，已批复的特高压跨区输电项目将继续施工，而且，根据负荷增长及外送需求，特高压跨区输电项目还将实施新的开工。
