在介绍电力体制改革方面情况时,赵辰昕表示,为积极培育自主交易市场主体,向社会资本放开售电业务和增量配电业务,10月8日,国家发展改革委、国家能源局出台了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》。两个管理办法按照简政放权的原则,实行以注册制和信用监管为核心的售电公司准入制度,不设置行政许可,将为规范售电侧市场主体准入、促进配售电业务发展提供制度保障。加快批复地方电力体制改革试点方案,9月,新批宁夏自治区开展电力体制改革综合试点、河北省开展售电侧改革试点。
目前,电力体制改革试点已覆盖21个省区市和新疆生产建设兵团。
赵辰昕介绍了近期电力运行情况,今年前3季度,全国全社会用电量约43885亿千瓦时,同比增长4.5%,增速较去年同期回升3.7个百分点。其中,第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长4.8%、2.0%、11.5%和11.6%,增速同比分别回升2.1、2.9、4.1和7.0个百分点。9月,全社会用电量约4965亿千瓦时,同比增长6.9%,增速同比大幅回升7个百分点。
从用电结构看,三产和居民生活用电 对全社会用电增长的贡献率继续大于二产。前三季度,三产和居民生活用电合计对全社会用电增长的影响度达到66.7%,远高于二产的31.3%,用电结构进一步优化。三产用电中,信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.3%,商业、住宿和餐饮业用电同比增长10.0%,金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长12.7%,9月当月,3个行业用电同比分别增长17.1%、14.5%和15.5%。
从发电情况看,受来水偏枯影响,水电发电量负增长,火电发电量增速回升,核电发电量继续保持高速增长。初步统计,9月全国火电、核电发电量同比分别增长12.2%和18.1%,水电发电量同比下降12.8%。前三季度全国水电、核电、火电发电量同比分别增长9.6%、0.9%和23.0%。
在介绍煤炭去产能情况时,赵辰昕表示,在各方共同努力下,煤炭去产能工作取得积极成效。煤炭产量下降,价格出现回升,市场供大于求矛盾得到明显缓解,企业经营状况得到改善。
赵辰昕表示,9月初,国家发展改革委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。此外,适当增加安全高效矿井的产能释放。从实施效果来看,目前电厂和港口存煤已出现回升。