一边被业内人自豪地称为我国为数不多的可以同步参与国际竞争、保持国际先进水平的产业，一边被很多尚不足够了解的人定义为“高耗能”的清洁能源，我国光伏产业虽在高速发展、不断转型升级中，但与之不相匹配的是，我国光伏行业标准化工作推进缓慢，加上全民科普依然不足，影响了光伏行业的进一步发展。
随着近几年行业标准化工作的逐步推进，光伏行业的生产过程将变得透明、可查，同时也有利于民众更准确地了解光伏行业。11月23日，记者在《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》新闻发布会上了解到，近期国家发改委、环保部及工信部正式联合批准发布《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》，而这也成为国内光伏行业首个清洁生产评价指标体系。
为清洁生产提供评价标准和量化指标
据悉，这一指标体系是由知名光伏企业英利绿色能源与中国标准化研究院牵头，在中国光伏行业协会和世界自然基金会的支持下，联合我国光伏代表企业共同编制的。
“在行业迅速发展的同时，我们更应该注重企业在生产过程中对生态环境的保护，要重视清洁生产。在这一背景下，2014年国家发改委、环保部和工信部发布了公告，将光伏电池行业清洁生产评价指标体系列入了第一批的编制计划当中。”国家发改委环资司朱凯在上述发布会上介绍说。
据了解，该体系制定历时三年，涵盖了铸锭、硅片、电池、组件等光伏生产关键环节，从生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等六个方面，建立起了一套针对光伏电池生产全面的综合性指标，评价指标具有国际领先性，能够客观、有效地评价我国光伏企业清洁生产状态，推动企业通过技术改造、产品升级等措施达到清洁生产先进水平，提高资源和能源利用效率，减少和避免污染物的产生，加强废物回收利用，降低生产成本，提升我国光伏产品的整体竞争力。
朱凯表示，这是光伏行业首个清洁生产评价指标体系，不仅具有国际领先性，也让光伏企业清洁生产有了评价的标准和量化的指标，而且对推动全球产业进步和节能减排都具有重要的影响。希望光伏电池生产企业能够按照国家推行清洁生产的各项要求和政策，做好企业的清洁生产审核，包括后期评估、验收，配合政府部门做好评估验收。在行业实现跨越式发展的同时，也探索出一条对环境友好的绿色发展模式。
涵盖光伏生产关键环节
“从清洁生产的概念来说，一是原料的清洁化，二是产品的清洁化，这是往常关注的，现在更多关注的是生产过程的清洁化，还有就是产品在使用过程生命周期的清洁化。”中国环境科学研究院博士李艳萍在发布会上说。
值得注意的是，此次发布的《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》首次从生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等六个方面进行评价。
从具体指标来看，在上述六个一级指标下面，针对光伏生产的各个工序，包括重点的关键环节选取了二级指标，并且根据一些法律法规的要求，设定了一些限定性指标，对每一个指标给出了一级、二级、三级的基准值，按照评价通则的要求设置权重。
英利首席技术官宋登元表示，该评价指标体系设置了光伏电池行业国际领先清洁生产的指标等级，企业达到这个指标后，太阳电池生产能耗将降低20%，COD产生量和氮氧化合物产生量均将降低14%，从而能够使光伏组件的能量回收期由1.17年缩短到1年，必将推动光伏绿色制造的深入发展，把清洁生产、节能减排理念推广到整个光伏行业。
“这一标准如何发挥作用？我觉得从几个方面：一是准入，排放标准门槛应该是大部分企业或者至少是相当一部分企业能够达到，再有是过程的规范和引领，让企业有更高层面更规范的发展。最后一个是高端引领。从我们的角度看，至少这一标准都能覆盖。”中国标准化研究院资源与环境分院主任高东峰说。
“十三五”将更加重视标准化工作
光伏发展初期，疯狂上量和扩张成为发展主题，忽略了标准制定工作。眼下，随着标准制定工作逐步推进并完善，也从另一个层面说明了光伏产业进入了由乱而治、更加理性成熟、注重质量和社会效益的阶段。
中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，行业标准建设是推动产业供给侧结构性改革、促进产业结构调整和优化升级、提升自主创新能力的重要方式，已成为国际经济、科技竞争的制高点。
记者了解到，此次发布的标准只是我国光伏行业标准化工作的一个开始。据工信部节能司环保处王磊透露，标准化工作是贯彻落实国家和行业产业政策、促进产业结构调整、淘汰落后产能、创新发展的重要支撑。“十三五”期间，工信部将以《光伏制造行业规范条件(2015年本)》为基础，积极围绕产业生态链部署标准体系建设，推动标准体系的供给侧结构性改革。引导产业加快转型升级和结构调整，持续加强行业管理，也希望更多的单位和组织加入到标准化的推动工作中来，共同提高行业发展水平，推动我国光伏产业持续健康发展。
