3月30日，电力规划设计总院发布《中国能源发展报告2016》。报告预测，2017年我国能源消费总量将达到44亿吨标准煤，同比增长1%，呈现“两升一降一平稳”的发展格局。其中，非化石能源和天然气消费仍保持增长，其消费比重将升至6.7%和14.8%；煤炭消费占一次能源消费的比重继续减少；石油占一次能源消费比重保持稳定。在能源供应方面，预计2017年我国一次能源生产总量将达36.5亿吨标准煤，较2016年有所回升。原煤产量约36.5亿吨，天然气产量约1500亿立方米，原油约2.0亿吨，一次电力约1.9万亿千瓦时。
报告指出，2016年，我国能源消费总量低速增长，能源消费结构更趋合理，清洁能源比例继续提高，其中，煤炭消费比重下降约2个百分点，非化石能源和天然气消费比重分别提高1.4个百分点和0.3个百分点。报告认为，非化石能源快速发展是我国能源结构改善的主要驱动力，其对清洁能源消费比重提高的贡献率约为64%。
电力规划设计总院副院长徐小东分析指出，2016年，交通与建筑用能已经成为我国终端能源消费增长的主要驱动力。报告预估，2016年我国终端能源消费约为32.3亿吨标准煤，同比增长约2%，其中交通用能约为5亿吨标准煤，同比增长3.9%，建筑用能约为5.2亿吨标准煤，同比增长7.0%。这反应了我国经济结构持续优化、产业结构加速升级，国内消费对经济发展的拉动作用继续增强。
报告认为，影响我国能源替代进程、阻碍消费结构进一步调整的主要阻力来自于能源价格，尤其是天然气的价格。天然气价格中，配气环节价格居高不下阻碍了天然气终端价格的进一步下降。针对此现象，建议2017年在降低终端气价、因地制宜制定能源替代方案、加大污染惩处力度和加快淘汰低效锅炉等方面采取相应措施。
在能源供应环节，报告显示，2016年我国原煤和原油产量的大幅下跌使一次能源生产总量同比下降4.2%。2016年是煤炭行业“去产能”政策实施的第一年，虽然超额完成年度目标，也出现了一些引发社会关注的现象。对此，报告建议煤炭“去产能”宜精准施策，对落后产能与先进产能区别对待，有利于价格平稳运行。涉及石油行业，报告预测2017年国内石油产量继续下降的可能性较大，建议加大原油勘探投入。随着炼油能力过剩形势更趋严峻，我国石油“大进大出”的格局将愈发突出，2017 年成品油净出口量预计将超过 4000 万吨。
在天然气方面，预计2017年页岩气、煤层气等非常规气产量继续保持较快增速，国内天然气总产量增速超过2016 年。天然气基础设施建设力度需要加大。
在电力方面，预计2017年新增发电装机容量超过1亿千瓦，供应能力总体富裕。煤电投产速度继续放缓，利用小时数进一步降低，需要严格落实国家防范和化解煤电产能过剩风险的相关措施。风电与光伏保持高速增长，随着东中部地区投产容量比重进一步提高，弃风弃光等现象将有所改善。
