据外媒报道，特斯拉全球销售总监任宇翔(Robin Ren)在特斯拉股东大会上表示，特斯拉将在上海设立首座美国之外的海外工厂。
特斯拉首席执行官埃隆•马斯克在会议上表示，不同于特斯拉美国工厂，特斯拉新一代工厂名为Dreadnought，将同时生产电池和组装车辆。在美国，特斯拉在内华达州设立超级工厂Gigafactory，为公司车辆和家用能源产品生产电池。此外，在加利福尼亚州弗里蒙特市拥有一座电动车组装工厂，生产Model S、Model X 和Model 3车辆。
今年4月份，发改委表示，汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。对于特斯拉来说，在华建厂不仅可以避免进口关税，更有利于在全球最大的汽车市场提高份额，实现盈利。
在会议上，马斯克还回顾了特斯拉工厂过去面临的挑战，坦承“在Model 3的生产工作上，我们犯了很多错误，但是我们确定的是我们知道怎么解决问题，并正在解决。在很多情况下，自动化效果很好，但是在其它情况下，自动化并不一定有用。”
