随着“竞价”时间节点的临近,风电整机招投标价格屡创新低。整个风电产业链的“竞价”似乎正在变成风电整机商之间的“竞价”。
“整机低价竞争是短期行为,风险或将最终转嫁到业主身上。” 华能新能源股份有限公司副总经理张晓朝日前在2018全国大型风能设备行业年会暨产业发展论坛上说。
“竞价”针对全产业链
新疆金风科技股份有限公司董事、执行副总裁吴凯表示,一谈到“竞价”和“平价”,很多人首先想到风机的技术进步和创新。毋庸置疑,主机厂商需要在提升风机技术水平和技术创新领域做很多工作,但不可忽视的是,仍有很多风机之外的成本,比如风电场的规划设计等,对于实现“竞价”和“平价”同样重要。
据记者了解,“竞价”正带来产业链的价格压力传导,但怪圈在于,一方面开发商将价格压力传导给整机商;另一方面,整机商却无法将价格压力进一步传导给下游的零部件商,整机商正受到“两头挤压”。
“竞价”预期下,部分开发商为了更有效管控潜在风险,不仅没有降低自身的项目内部收益率指标,反而提高了指标。此外,轴承、铸件等风电整机下游行业属于通用机械行业,一旦风电行业不能保证其利润率,这些通用机械行业就会把重心转向其他行业。因此,风电整机商对下游的议价能力并不强。
有迹象表明,迫于成本压力,金风和远景的机组报价最近已出现回调趋势。
张晓朝表示,作为开发商,应更关注全生命周期的度电成本,要谨防低价竞争带来的潜在风险。否则,这种潜在风险可能会最终转嫁到业主身上。
“我本人是学制造出身的,根据我对制造业的理解,所谓基业常青和百年老店就是要贯穿到生产工艺中的每个环节、每个细节。要实现产品在全生命周期的高质量,就不能把上游制造企业压得太死。应对‘竞价’和‘平价’挑战,首先要注意这一点。” 张晓朝说。
吴凯认为,整个风电产业链成本不可忽视。包括库存、物流、环保验收等各个环节或多或少存在着隐性的成本浪费问题。风电要想降低全生命周期度电成本,除了风机技术创新外,融资成本等因素也需要考虑。
各环节共担“平价”压力
“竞价”是固定标杆电价时代和平价时代的缓冲期,通过“竞价”的方式度过缓冲期,有利于整个产业链良性发展,不至于断崖式的下跌造成全行业崩溃。
中广核新能源控股有限公司内蒙古分公司总经理郑海明表示,应对“竞价”和“平价”趋势,中广核的策略是积极参与,但谨慎决策。
郑海明称,一方面,从资源和成本的角度看,目前在“三北”有些区域已具备平价的基础。另一方面,平价项目一旦转入运营期以后,可能将面临巨大压力。比如,政策有没有持续性,发电小时数有没有保证,风电会不会被要求降价参与市场交易等,这些因素都将影响平价项目的运行。
在协合新能源集团有限公司副总裁马锁明看来,应对“竞价”和“平价”挑战,风电投资商首先要练好内功。从选择项目、到设计开发,再到机组选型、直至后期运维都关乎最终的风电成本。“平价”压力需要全产业链共同来承担。
郑海明认为,在标杆电价时代,对风机的要求侧重于可利用率。进入“竞价”和“平价”时代,将更多关注实际发电能力。招标策略也会随之发生变化。
未来,设备厂家、投资商、设计院所、咨询单位将共同挖掘降本空间,共同承担降本风险和压力,将“平价”潜能最大程度释放。
马锁明表示,在“竞价”和“平价”背景下,产业链上的所有环节都是命运共同体和利益共同体,只有这样才能找到度电成本更低的路径和方案。
亟待建立产业协同机制
浙江运达科技股份有限公司副总经理陈棋表示,“竞价”会让整机制造商和投资商未来捆绑得更加密切。
“广东省前一段时间出具了关于竞价的讨论稿,其中有一条要求,对于参与竞价项目必须具备一整年的数据。竞价对整机和投资商来讲,就是要把项目做精。目前,我们风场在精确性设计方面还有较大提升空间。这些都需要整机商和投资商更密切合作。”陈棋说。
吴凯认为,目前,行业也始终在思考如何形成协同机制。协同机制的核心是精细化和快速协同设计,这需要的不仅是快速反应能力,更重要的是风机全生命周期内的可预期确定性。这就要求非常细化的规则。
在北京计鹏信息咨询有限公司总经理李昕看来,“竞价”时代,不是单纯的主机商应该怎么做,而是产业链上每一个环节都应该拿出可以应对竞价和平价市场的策略和方案来。设计院所和咨询单位同样责无旁贷。站在设计院所的角度,第一要拿出精细化的服务,第二要推出定制化的服务。
“以前,咨询机构不太研究后续的运维市场情况,为了让项目能够在全过程、全周期达到最好的收益,今后也必须研究在后运维市场如何提效。由此引发的是,作为设计单位和咨询机构,必须介入到风场开发、建设、运维的全过程,和投资商及主机厂商一起,探寻出最有竞争力的解决方案。”李昕说