习近平总书记在今年5月首次提出中国经济新常态，电力作为经济发展的晴雨表，全国用电需求增速也相应进入“换挡期”，即从过去高速甚至两位数增长进入4%~6%的中速增长期，未来还会进入中低速乃至低速增长期。东部地区仍将是全国用电负荷中心，但用电增速和占全国的比重将逐步下降。西部地区经过西部大开发的5年培育期，2005年后用电增速开始发力，将成为未来用电增长的领头羊。
非化石能源主要通过发电转换来实现开发利用，提高电能在终端能源消费中的比重更有利于提效、节能和减排，能源发展以电力为中心日益突显。电力行业发展进入了以绿色化和智能化为技术特征的时代，并具有鲜明的特点。
要实现电力行业安全、经济、绿色、和谐发展，客观上需要加快发展具有中国特色的智能电网。把物联网技术、云计算技术、智能控制技术等新型先进技术和新材料技术，与现有电力系统全面深度融合，进行智能化升级换代，从而实现电力系统更安全、更经济、更绿色和更和谐发展。
我国已经进入电力价格上涨长周期。未来电力发展，要继续立足国内，建立多元化供应体系，正确处理好安全、绿色转型与经济社会可承受、可持续发展关系，以相对较低的电力成本安全满足经济社会发展的电力有效需求。
