8月13日，由中共中央和国务院联合印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，再次刷爆了朋友圈，其中最为显眼的就是一句话就是节能环保产业规模达到15万亿元左右这句话。结合之前的双碳政策，来看看这个《意见》的内容及意义。

首先，还是看这个发文主体，发文主体可以说是我国最高的两个机构中共中央和国务院。双碳政策中另一个两个机构同时发布的文件是《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，也就是双碳政策1+N中的1，可想而知这份文件的分量。

从内容来看，《意见》对各个方面的绿色转型都做出了重要部署，但从新华社发布的封面图来看，最重要的就是两条，即节能环保产业规模达到15万亿元左右和非化石能源消费比重提高到25%左右。

其实，如果将《意见》与其他以发布的政策特别是2030达峰方案做比较，会发现《意见》中的大部分量化指标在2030达峰方案中都有提及。这次只是对这些目标做进一步的强调。比如非化石能源消费比重提高到25%、营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%，抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右等等。

但这个15万亿的目标是《意见》新提出来的，所以这个目标是《意见》的一个核心。

怎么理解这个目标呢？之前双碳相关的政策只是从降碳的角度来看待各行各业的产业转型和产业发展，并未从经济发展的角度来看待双碳产业。

2030达峰方案中出现产业两个字的次数达到了30次，比《意见》出现的次数还多。但大体都是在说产业如何发展才能更好地服务于降碳。

但《意见》提出了一个量化的经济目标，即节能环保产业规模要达到15万亿，虽然做的事情是一样的，但目的就变成了节能环保产业如何发展才能更好地拉动经济。

换句话说，这是我国最高机构定调未来很长一段时间重要的经济增长点甚至是支柱产业将会是节能环保产业。这也是应了那句话绿水青山就是金山银山。

具体包含哪些产业，在《意见》中描述得很清楚了，不再赘述。